El 18 de mayo de 1826, durante la presidencia de Bernardino Rivadavia, el Congreso sancionó la llamada Ley de Enfiteusis, una medida clave para entender el origen de la concentración de tierras en la provincia de Buenos Aires y su relación con la primera gran deuda externa argentina. La imagen adjunta sintetiza crudamente esa historia: millones de hectáreas de tierra pública quedaron bajo un régimen que, en teoría, no vendía la propiedad del Estado, sino que la entregaba en usufructo o arriendo prolongado a cambio del pago de un canon. Educ.ar resume el sentido de la norma como una ley por la cual el Estado garantizaba con tierras los préstamos extranjeros. La ley estaba vinculada al Empréstito Baring Brothers, contraído en 1824. Como las tierras públicas habían quedado comprometidas como garantía de esa deuda, no podían venderse libremente; por eso se recurrió a la enfiteusis: entregar su uso a particulares durante largos períodos, cobrando una renta anual. El texto legal establecía un plazo mínimo de 20 años desde el 1 de enero de 1827 y fijaba un canon del 8 % para tierras de pastoreo y del 4 % para tierras de cultivo. Pero el proyecto terminó lejos de su supuesto ideal de poblar, producir y ordenar la frontera. Diversos estudios históricos señalan que la enfiteusis favoreció la especulación y la concentración de la tierra. Un trabajo académico publicado en SciELO recuerda que la historiografía discutió largamente sus efectos, pero reconoce que la medida permitió al Estado conservar formalmente la propiedad pública mientras seguía entregando tierras a particulares; además, el cobro del canon fracasó. Según datos citados por investigaciones históricas, la nómina de 538 enfiteutas llegó a reunir alrededor de 8.656.000 hectáreas entre 1822 y 1830. Por eso conviene aclarar la cifra: no fueron 8.600 hectáreas, sino aproximadamente 8,6 millones de hectáreas. Aquel 18 de mayo de 1826 no se dictó solamente una norma administrativa sobre tierras. Se abrió una discusión que todavía atraviesa la historia argentina: la relación entre deuda externa, Estado, frontera, propiedad rural y poder económico. La Ley de Enfiteusis quedó como una de las páginas más polémicas del período rivadaviano y como antecedente decisivo en la formación de los grandes patrimonios rurales bonaerenses. #LeyDeEnfiteusis #BernardinoRivadavia #EmpréstitoBaring #HistoriaArgentina #BuenosAires #TierrasPúblicas #Latifundio #DeudaExterna #SigloXIX #HistoriaBonaerense #MendozaAntigua #MendozAntigua #ArgentineHistory #PublicLand #LandConcentration #ExternalDebt #BaringBrothers #LatinAmericanHistory
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