martes, 18 de agosto de 2026

18 DE AGOSTO DE 1981: EL DECRETO DE FRONTERAS QUE TODAVÍA RESUENA EN EL CORAZÓN DE LOS ANDES


El 18 de agosto de 1981, mientras la Argentina permanecía bajo la última dictadura militar y Roberto Eduardo Viola ejercía la presidencia de facto, el Poder Ejecutivo dictó el Decreto Nº 1012/1981, una norma destinada a reglamentar la Ley 22.352 y organizar jurídicamente el funcionamiento de los Centros de Frontera del país. Viola había asumido el 29 de marzo de aquel año y permanecería en el poder hasta diciembre de 1981. La medida puede parecer, a primera vista, uno más entre cientos de decretos administrativos de aquellos años, pero observada desde Mendoza adquiere una dimensión extraordinaria. La Ley 22.352, sancionada el 5 de diciembre de 1980, definía como Centro de Frontera al complejo ubicado próximo a un paso internacional habilitado donde debían concentrarse los organismos encargados de controlar el tránsito de personas, transportes y mercaderías. El Decreto 1012 convirtió ese esquema general en un sistema operativo: estableció que la importancia de cada complejo debía evaluarse mediante datos objetivos y fundamentalmente estadísticos; contempló la intervención de los gobiernos provinciales; reguló la coordinación entre las distintas dependencias públicas y dispuso mecanismos destinados a obtener mayor funcionalidad, eficiencia y rapidez en los trámites migratorios, aduaneros y sanitarios. Incluso facultaba a establecer enlaces técnico-funcionales con las autoridades fronterizas de los países limítrofes para conseguir un flujo más eficaz de las acciones desarrolladas a ambos lados de la frontera. Para Mendoza, semejante estructura administrativa estaba ligada inevitablemente a uno de los puntos geográficos más estratégicos de toda la Cordillera: el corredor internacional hacia Chile. El actual Centro de Frontera Sistema Cristo Redentor se encuentra en el complejo del Túnel Internacional Cristo Redentor, conecta Mendoza con la región chilena de Valparaíso y opera sobre el eje de la Ruta Nacional 7 argentina y la Ruta 60 chilena, a más de 3.000 metros de altura. El túnel había sido construido en 1980, apenas un año antes del decreto, y con el tiempo aquel corredor se consolidaría como la conexión terrestre de mayor tráfico entre Argentina y Chile y como parte de uno de los grandes corredores bioceánicos sudamericanos, vinculando el Atlántico y el puerto de Buenos Aires con el Pacífico y Valparaíso. Por allí no solamente circulan mendocinos y turistas: la RN 7 transporta buena parte de la producción cuyana y recibe camiones argentinos y también provenientes de Brasil, Bolivia y Paraguay vinculados al comercio internacional con los puertos chilenos del Pacífico. Su importancia actual permite comprender todavía mejor aquella decisión de 1981: datos oficiales difundidos en 2025 indicaban que el Sistema Cristo Redentor podía alcanzar alrededor de 15.000 movimientos diarios de ingreso y egreso durante temporada alta y registrar un promedio de entre 1.000 y 1.200 camiones por día a lo largo del año. Hay además una curiosidad histórica extraordinaria: más de cuatro décadas después, aquella normativa continúa apareciendo en el entramado jurídico argentino. El Decreto 68 de 2017 utilizó expresamente disposiciones del Decreto 1012/81 para reorganizar la coordinación de los Centros de Frontera, y todavía en marzo de 2026 el Boletín Oficial volvió a mencionar al decreto firmado aquel 18 de agosto de 1981 entre los antecedentes legales de una resolución sobre administración fronteriza. Así, detrás de un decreto aparentemente burocrático se esconde una historia profundamente vinculada con Mendoza: la de una provincia atravesada desde siempre por la Cordillera, convertida por su geografía en puerta argentina hacia Chile y el Pacífico, donde cada automóvil, colectivo y camión que asciende por la Ruta 7 continúa recorriendo uno de los corredores internacionales más estratégicos del continente. #Mendoza #MendozaAntigua #HistoriaArgentina #HistoriaDeMendoza #Efemérides #18DeAgosto #CristoRedentor #PasoCristoRedentor #RutaNacional7 #AltaMontaña #CordilleraDeLosAndes #ArgentinaChile #Frontera #Historia #CorredorBioceánico #MendozaHistory #ArgentineHistory #CristoRedentorPass #ArgentinaChileBorder #AndesMountains #BorderHistory #HistoricMendoza #SouthAmericanHistory #BioceanicCorridor


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